题目通过双关语巧妙地将‘机关’的字面含义（物理机构）与‘公安机关’的实际职能结合，形成合理误导。答案在字面逻辑上出人意料（非物理机关），但又在社会常识中情理之中（小偷确实害怕警察），符合‘意料之外，情理之中’的核心特征。语言简洁易懂，双关自然且无歧义，答案唯一且具有幽默感，能引发恍然大悟的趣味体验。其普适性强，无需特定文化背景即可理解，且不涉及敏感内容。扣分点在于‘机关’一词的双关转折稍显常见，创新性略弱。